Kolmannen ja julkisen sektorin palveluyhteistyö monitahoisessa kuntoutuksessa

Takaisin hankelistaan

Hallinnoiva yksikkö	Tutkimus- ja kehittämisyksikkö
Toimintaohjelma	Sosiaalisen ja työstä syrjäytymisen ehkäisy
Hankkeen nimi	Kolmannen ja julkisen sektorin palveluyhteistyö monitahoisessa kuntoutuksessa
Project Name	The co-operation of NGO-actors and public sector in multidimensional rehabilitation
Hankkeen nimen lyhenne	KOJU
Alkamisvuosi	2010
Päättymisvuosi	2013
Hanketyyppi	Kehittäminen
Hankkeen tila	Meneillään
Vastuuhenkilö	Veijo Notkola
Projektipäällikkö	Pirjo Lehtoranta
Muu työryhmä	(Outi Hietala-Paalasmaa), Mikko Henriksson, Timo Saarinen
Rahoittajat	Raha-automaattiyhdistys (RAY)
Tausta	Hyvinvointipalvelujen tuottamista on yhä useammin toivottu uudelleen järjestettäviksi kuntien, valtion ja kolmannen sektorin kesken. Taloudellisten säästöjen lisäksi perusteluina käytetään kolmannen sektorin joustavuutta, hyvin toimivia sosiaalisia verkostoja ja toimijoiden edustamaa ”yhteisvastuullisuutta”. Julkisella sektorilla on erityisesti ongelmia mielenterveys- ja päihdeongelmissa, työttömyyteen ja muihin syrjäytymistä aiheuttaviin ongelmiin ja kuntoutushaasteisiin liittyvissä palveluissa. Kolmannen sektorin toiminta parhaimmillaan täydentää julkisia palveluja, ja niissä hyödynnetään paikallisen kansalaistoiminnan ja vertaisuuteen perustuvan psykososiaalisen tuen mahdollisuuksia. Myös nykyisessä hallitusohjelmassa todetaan, että kuntien palvelutuotantoa täydentävät yksityinen ja kolmas sektori, ja että erityisesti järjestöjen mahdollisuuksia tarjota hyvinvointia tukevaa ja syrjäytymistä ehkäisevää toimintaa tulee parantaa. Kaiken kaikkiaan näyttää siltä, että kolmannen sektorin rooli kuntoutuspalveluiden kehittäjänä ja julkisen sektorin palveluiden täydentäjänä tulee tulevina vuosina olemaan tärkeä.
Tavoite	Hankkeen päätarkoituksena on tutkia ja kehittää sosiaali- ja terveysalan kansalaisjärjestöjen paikallisten toimijoiden sekä julkisen sektorin kuntoutuksen palveluihin liittyvää yhteistyötä sekä edistää eri toimijoiden paikallisia yhteistyövalmiuksia kuntoutuspalveluiden tuottamisessa ja sosiaalisessa kuntoutuksessa. Hankkeen kautta voidaan hahmottaa sekä onnistuneen yhteistyön edellytyksiä että yhteistyön keskeisiä esteitä ja kehittää näin yhteistyötä edelleen.
Menetelmät/aineisto/toteutus	Kehittämistyön keskeinen toteuttamistapa on yhteistyön toimivuutta arvioivan tiedon kerääminen ja analysoiminen sekä eri sektoreiden toimijoiden yhteen tuominen ja tasaveroisen yhteistyön edistäminen. Tehtävä voidaan jakaa kolmeen vaiheeseen. Vaihe 1: Julkisen ja kolmannen sektorin yhteistyön kartoittava vaihe. Esiselvitysvaiheessa (1A) kerätään erilaista tutkimustietoa ja sen pohjalta muodostetaan kokonaiskuva tutkimuskentästä. Kartoittavassa vaiheessa (1B) kolmannen sektorin ja julkisen sektorin yhteistyötä tarkastellaan ensin kolmannen sektorin paikallisten toimijoiden lähtökohdista. Rinnakkain (1C) tehdään julkisen ja kolmannen sektorin yhteistyötä kartoittava tutkimus kuntien näkökulmasta. Vaihe 2: Julkisen ja kolmannen sektorin yhteistyötä koskevaa tietoa syventävä vaihe. Osuuteen valitaan mukaan ensimmäisessä vaiheessa toteutetun laajan kartoituksen perusteella kohdennettu otos kolmannen sektorin paikallisia palveluntuottajia sekä niiden yhteistyökumppaneita julkiselta sektorilta. Pureudutaan laadullisella tutkimusotteella sekä kehittävän arvioinnin menetelmillä yhteistyön paikallisiin erityispiirteisiin. Vaihe 3: Julkisen ja kolmannen sektorin yhteistyön kehittämisen vaihe. Edellisten vaiheiden perusteella keskitytään yhteistyössä eri toimijoiden kanssa kehittävän arvioinnin ja muiden yhteistoiminnallisten menetelmin paikallisten yhteistyökäytäntöjen edistämiseen konkreettisella tasolla. Hanke päättyy eri toimijoita yhteen kokoavaan seminaariin. Koko projektin ajan tuotetaan loppuraporttia, johon yhdistetään kaikkien vaiheiden aikana saatu tieto.
Avainsanat	kuntoutus, kumppanuus, yhteistyö, julkinen sektori, kolmas sektori
Keywords	rehabilitation, partnership, co-operation, public sector, NGO-actors