Vajaakuntoiset ja työllisyys- ja työvoimapolitiikka
Takaisin hankelistaan| Hallinnoiva yksikkö | Tutkimus- ja kehittämisyksikkö |
|---|---|
| Hankkeen nimi | Vajaakuntoiset ja työllisyys- ja työvoimapolitiikka |
| Project Name | The disabled and the employment policy |
| Alkamisvuosi | 2000 |
| Päättymisvuosi | 2001 |
| Hanketyyppi | Tutkimus |
| Hankkeen tila | Päättynyt |
| Vastuuhenkilö | Simo Mannila |
| Muu työryhmä | Aila Järvikoski, Jouni Puumalainen |
| Tausta | Kuntoutuksen ja sen lähialojen arvioinnissa politiikan makrotasolla tehdään merkittäviä valintoja, jotka heijastuvat myös meso- ja mikrotason toimintaan ja sitä koskeviin arviointeihin. Vuoden 1999 lopulla Kuntoutussäätiön tutkimus- ja kehittämisyksikkö laati työministeriön aloitteesta Suomen maaraportin Euroopan komission työllisyys- ja sosiaaliasiain päähallinnon selvitykseen "Benchmarking Employment Policies for Disabled Persons". Termi "employment policy" määriteltiin työllisyyspolitiikaksi laajasti siten, että tehtävään sisällytettiin myös työvoima- ja työpolitiikkaan luettavia toimenpiteitä. |
| Tavoite | Selvityksen tarkoituksena oli kuvata niitä toimintapolitiikan lohkoja, joilla julkinen valta turvaa vajaakuntoisten työmarkkina-asemaa tai tukee heidän työllistymistään. Aktiivisen työllisyyspolitiikan lisäksi päätettiin tarkastella myös passiivisia politiikan muotoja. |
| Menetelmät/aineisto/toteutus | Vajaakuntoisia koskeva työllisyyspolitiikka jaettiin kahteen päälohkoon, passiivisen ja aktiivisen politiikan keinoihin. Aktiivinen työllisyyspolitiikka jaettiin edelleen valtavirtaisiin palveluihin, vajaakuntoisten palveluihin sekä varsinaisiin vammaisten henkilöiden palveluihin. Eri lohkojen kohderyhmiä ja kustannuksia tarkasteltiin tilastojen, rekistereiden, eri organisaatioiden tuottamien tietojen sekä asiantuntijahaastattelujen pohjalta. Tarkastelussa kävi ilmi muun muassa se, että passiivisen toimintapolitiikan kustannukset ja kohderyhmä ovat Suomessa monin verroin suuremmat kuin aktiivisen toimintapolitiikan. |
| Julkaisut | Lehmijoki P & Mannila S (2000) Vajaakuntoisten yhtäläisten mahdollisuuksien edistäminen työmarkkinoilla. Työpoliittinen aikakauskirja 43, 1, 2000, 74–81. Mannila S (2001) Vajaakuntoiset ja työllisyys- ja työvoimapolitiikka: esimerkki politiikkatason arvioinnista. Julkaisussa: Järvikoski A, Härkäpää K, Nouko-Juvonen S (toim.) Monia teitä kuntoutuksen arviointiin. Tutkimuksia 69, Kuntoutussäätiö. Helsinki, 73–96. |